Triển khai mô hình chính quyền hai cấp từ ngày 1/7 vừa qua đã gặp nhiều khó khăn đối với các phòng kinh tế cấp xã trong xử lý các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực công thương. Nhiều cán bộ cấp xã đã thừa nhận sự lúng túng và thiếu chuyên môn cũng như công cụ cần thiết để triển khai công việc một cách hiệu quả.

Một số địa phương đã gặp khó khăn trong việc tiếp nhận hồ sơ do chậm mở tài khoản ngân sách, thiếu kế toán trưởng hoặc chưa có người phụ trách đúng chuyên ngành. Điều này đã gây ra những vướng mắc và tồn đọng trong quá trình xử lý các thủ tục hành chính.

Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, chức năng và nhiệm vụ của phòng kinh tế hạ tầng cấp xã là rất lớn và không thể tránh khỏi sự lúng túng và vướng mắc trong giai đoạn đầu. Để hỗ trợ các địa phương, Bộ Công Thương đã thành lập tổ công tác chuyên trách, thiết lập đường dây nóng và tổ chức tập huấn trực tuyến cho cán bộ công thương cấp xã, phường và đặc khu.

Bộ Công Thương cũng đã biên soạn hệ thống tài liệu hướng dẫn và cập nhật lên Cổng thông tin của Bộ và Cổng Dịch vụ công quốc gia. Những nỗ lực này nhằm hỗ trợ các địa phương trong việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp và đảm bảo việc xử lý các thủ tục hành chính được thực hiện một cách suôn sẻ.

Tuy nhiên, việc tiếp nhận và thực thi nhiệm vụ ở cấp xã vẫn còn những điểm nghẽn, bao gồm cả khó khăn về kỹ thuật và nhân lực. Trước những thách thức này, Bộ Công Thương cho biết sẽ tiếp tục cử lãnh đạo các Cục, Vụ xuống 34 tỉnh, thành phố để phối hợp tháo gỡ khó khăn. Đồng thời, Bộ yêu cầu các Sở Công Thương địa phương rà soát và đào tạo lại đội ngũ cán bộ công thương cấp xã để đảm bảo rằng họ có đủ kỹ năng và kiến thức cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của mình.

Nhìn chung, việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp đang gặp nhiều thách thức và khó khăn. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ Bộ Công Thương và sự nỗ lực của các địa phương, hy vọng rằng những vướng mắc này sẽ được giải quyết và việc xử lý các thủ tục hành chính sẽ được thực hiện một cách hiệu quả và suôn sẻ trong thời gian tới.

Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội vừa ban hành Nghị quyết quy định về tổ chức và hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thành phố. Nghị quyết này bao gồm 6 chương và 24 điều, quy định về thẩm quyền thành lập, trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động, biện pháp quản lý và các chính sách ưu đãi đối với trung tâm công nghiệp văn hoá.

Lĩnh vực hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa bao gồm một hoặc một số ngành công nghiệp văn hoá như quảng cáo, kiến trúc, phần mềm và các trò chơi giải trí, thủ công mỹ nghệ, thiết kế, điện ảnh, xuất bản, thời trang, nghệ thuật, biểu diễn, mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm, truyền hình và phát thanh, du lịch văn hoá, văn hóa ẩm thực.

Nguyên tắc thành lập, tổ chức và hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa phải bảo đảm hài hòa giữa bảo vệ và phát triển, phát huy tiềm năng, thế mạnh, giá trị văn hóa truyền thống mang bản sắc của Thủ đô. Đồng thời, phải bảo đảm tính đa dạng, bình đẳng về văn hóa.

Trung tâm công nghiệp văn hóa tại bãi sông, bãi nổi sông Hồng và khu vực khác có lợi thế về vị trí không gian văn hóa phải phù hợp với quy hoạch Thủ đô, Quy hoạch chung Thủ đô, quy hoạch phòng, chống lũ, quy hoạch đê điều và các quy hoạch khác có liên quan.

Hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa bao gồm sản xuất, kinh doanh trong các lĩnh vực công nghiệp văn hóa; cung cấp dịch vụ cho thuê mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất, trang thiết bị để phục vụ cho các hoạt động sản xuất kinh doanh trong các lĩnh vực công nghiệp văn hoá, dịch vụ tổ chức hoạt động trưng bày, biểu diễn, triển lãm và tổ chức sự kiện văn hóa khác; cung cấp dịch vụ hỗ trợ phân phối và tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ văn hoá, tổ chức không gian trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm văn hoá, xúc tiến thương mại và quảng bá sản phẩm văn hóa trong nước và nước ngoài.

Bên cạnh đó, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực trong các lĩnh vực công nghiệp văn hoá; hoạt động hỗ trợ hợp tác và phát triển; hoạt động khởi nghiệp, ươm tạo doanh nghiệp, đổi mới sáng tạo trong các lĩnh vực công nghiệp văn hoá; hoạt động hỗ trợ bảo vệ quyền sở hữu trí thuệ; hoạt động hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát đối với ý tưởng, sản phẩm, mô hình, công nghệ hoặc hoạt động văn hóa sáng tạo mới trong các lĩnh vực công nghiệp văn hoà; hoạt động hợp tác quốc tế về công nghiệp văn hoá cũng được triển khai.

Nhà đầu tư thành lập Trung tâm công nghiệp văn hóa thực hiện việc đầu tư, xây dựng khai thác, vận hành hoặc hợp tác phát triển các hạng mục, sản phẩm, hoạt động văn hóa trong Trung tâm thông qua hình thức đầu tư trực tiếp, hợp tác công tư theo quy định của pháp luật và Nghị quyết.

Về biện pháp quản lý Trung tâm công nghiệp văn hoá, Nghị quyết quy định: Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ trong trung tâm công nghiệp văn hóa phải đăng ký thông tin hoạt động với Trung tâm, trường hợp hoạt động thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thì phải có giấy phép theo quy định của pháp luật.

Việc thử nghiệm có kiểm soát công nghệ, sản phẩm, dịch vụ hoặc mô hình kinh doanh mới trong các ngành công nghiệp văn hóa được thực hiện theo quy định tại Điều 25 của Luật Thủ đô, quy định của HĐND, UBND Thành phố về thử nghiệm có kiểm soát.

Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, cung cấp dịch vụ trong Trung tâm công nghiệp văn hóa được hưởng các ưu đãi hỗ trợ từ ngân sách của Thành phố, bao gồm kinh phí tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch của Thành phố, hỗ trợ quảng bá, truyền thông về Trung tâm, sản phẩm, dịch vụ văn hóa hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực.

Cụ thể, Nghị quyết hỗ trợ 100% chi phí tư vấn, lệ phí đăng ký quyền sở hữu trí tuệ đối với công nghệ, sản phẩm văn hóa nhưng không vượt quá 50 triệu đồng/ hồ sơ đăng ký quyền sở hữu trí tuệ.

Đối với các sự kiện, hoạt động văn hoá, nghệ thuật trong Trung tâm được hưởng các hỗ trợ 100% kinh phí quảng bá, truyền thông về sự kiện, hoạt động văn hóa nghệ thuật trên các phương tiện thông tin, truyền thông Thành phố; 40% kinh phí tổ chức, sản xuất chương trình nhưng không quá 200 triệu đồng cho 1 sự kiện, hoạt động.

Nghị quyết cũng yêu cầu bảo đảm tối thiểu 70% các hoạt động sản xuất, kinh doanh đăng ký trong trung tâm công nghiệp văn hóa thuộc các ngành, lĩnh vực công nghiệp văn hoá, bao gồm cả hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực.

Trong thời gian gần đây, phong trào thi đua thực hiện ‘chính quyền không giấy’ đã trở thành một điểm nhấn quan trọng trong quá trình xây dựng chính quyền số tại địa phương. Sự tham gia tích cực và quyết tâm của các cơ quan, đơn vị đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực, bao gồm giảm thiểu văn bản giấy, tiết kiệm thời gian và chi phí, nâng cao hiệu suất làm việc và cải thiện chất lượng dịch vụ công.

Để tiếp tục triển khai hiệu quả phong trào này, các sở, ban, ngành và UBND cấp xã cần quan tâm quán triệt và triển khai đồng bộ ‘chính quyền không giấy’. Ông Phạm Quốc Hoàn, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, cho rằng sự vào cuộc quyết liệt của lãnh đạo tỉnh và việc triển khai phần mềm quản lý văn bản và điều hành đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện ‘chính quyền không giấy’. Sở Khoa học và Công nghệ đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tổ chức tập huấn về sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành kết hợp sử dụng KPI trên toàn tỉnh.

Theo ông Nguyễn Văn Minh, Chủ tịch UBND phường Nam Nha Trang, việc triển khai ‘chính quyền không giấy’ là phù hợp với xu thế chuyển đổi số trong quản lý và điều hành. Phong trào thi đua đã góp phần giảm đáng kể văn bản giấy và hoạt động in ấn không cần thiết, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí hành chính và nhân lực xử lý hồ sơ hành chính văn phòng.

Ông Nguyễn Ngọc Phát, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã Cam Lâm, cho rằng tuổi trẻ phải tiên phong thực hiện phong trào thi đua. Đoàn viên, thanh niên sẽ là lực lượng tiên phong thực hiện phong trào thi đua, giải quyết công việc trên môi trường điện tử và hỗ trợ, hướng dẫn người dân cùng thực hiện.

Bà Trần Thị Xuân Sao, Phó Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường Ninh Chử, chỉ ra những ưu điểm nổi trội của phong trào thi đua như tiết kiệm giấy và mực in; cán bộ, công chức thực thi công vụ tự giác, chủ động nâng cao trình độ của bản thân.

Bà Lê Thị Hường, xã Phước Hậu, chia sẻ rằng việc ứng dụng định danh điện tử VNeID đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân. Bà hy vọng rằng chuyển đổi số và ‘chính quyền không giấy’ sẽ tiếp tục được triển khai rộng rãi để người dân thụ hưởng nhiều lợi ích thiết thực.

Có thể thấy, việc triển khai ‘chính quyền không giấy’ đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp. Để tiếp tục triển khai hiệu quả phong trào này, cần có sự tham gia tích cực và quyết tâm của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, cần đẩy mạnh ứng dụng định danh điện tử VNeID và các công nghệ số khác để mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người dân.